甲府市議会 2021-06-01 令和３年６月定例会（第３号） 本文
世界中から持ち込まれた原石はタイ王国でカット・研磨されて、宝石として海外へ輸出されていきます。本市の宝飾産業においてもタイ王国より多くの商品を仕入れており、仕入れたものは、山梨県水晶宝飾協同組合などの組合組織でさらに手を加え、山梨ジュエリーブランドとして国内外に販売しております。ここで重要なことは、常にタイ王国より安定的に宝石が確保できることが鍵となることであります。
世界中から持ち込まれた原石はタイ王国でカット・研磨されて、宝石として海外へ輸出されていきます。本市の宝飾産業においてもタイ王国より多くの商品を仕入れており、仕入れたものは、山梨県水晶宝飾協同組合などの組合組織でさらに手を加え、山梨ジュエリーブランドとして国内外に販売しております。ここで重要なことは、常にタイ王国より安定的に宝石が確保できることが鍵となることであります。
このため、高収益が見込める品種への転換や農業遺産認定を生かしたブランド化を推進し、また販売量の増大として輸出機会の拡大にも取り組んできたところであります。農林水産省でも輸出拡大のため重点産地を選定し、山梨県ではぶどうと桃が全域で選ばれました。このため、輸出用の生産施設の整備などで補助金が受けやすくなりました。
この中で新たに1として、加工用米や新市場開拓用米、輸出用米等について実需者ニーズに応えるための低コストの生産等の取り組みへ支援。2番目として水田麦、大豆産地の関係者が連携し計画的に行う団地化や営農技術、機械の導入等への支援。また3番目として都道府県が転換拡大を独自に支援する場合の国による追加的な支援が盛り込まれました。水田関係予算の概要です。
これの輸出制限をする国も出てきました。自国を賄うためにも米作のほうも充実していってほしいと思います。 それと、私の友人も補助金はもらえなかったんですけれども、自然農で農業を経営して、米作や有機農法に取り組んでいます。そちらのほうにもぜひ補助できるように検討をお願いしたいと思います。 次の質問に移らさせていただきます。 公園の整備は必要なんですけれども、やはた公園の場所ですね。
２番目、コロナや異常気象での食料の輸出制限は有機農業で解決できる。 コロナ感染症のパンデミックによって農作物や食料の輸出規制が実施されました。輸入に頼る日本の食料不足がより深刻化し、人々の大きな心配事として食料の安定供給の重要性が繰り返し訴えられています。また、世界では異常気象も重なり、２７か国が食料危機に遭遇しています。
世界的な新型コロナ感染拡大で食料の輸出規制に踏み切る国が相次ぐ中、6割以上が外国頼みという日本の食料供給の危うさが改めて浮き彫りになっています。平素から自給率を高める努力が不可欠で重要です。
これはコロナ禍での個人消費の激減や世界的なロックダウン、日本の強みである輸出産業の大幅な落ち込みによるものであり、このような状況を見ると、有効なワクチン等が開発されない限り、コロナ禍の社会情勢が大きく好転しないことが容易に想像されるところです。全体的には、大きな景気の後退によるサラリーの減少につながっていくものと思われます。
これは、コロナ感染を防ぐために古着の外国への輸出ができなくなったことが原因だと聞いております。一方、家庭での自粛生活が続く中、家の中の整理作業を進める市民も多く、廃棄物、資源物とも回収量は増加しております。
本市の果樹栽培は、ＪＡや多くの生産者が長い年月をかけ、特に桃、ブドウ、サクランボなどを中心に高付加価値の一大ブランドとして築き上げてきたものであり、近年では国内需要はもとより、海外への輸出も伸ばしているところであります。
まずは、日本の経済の状況でございますが、５月28日に内閣府が公表しました月例経済報告によりますと、景気は新型コロナウイルス感染症の影響により急速な悪化が続いており、極めて厳しい状況にあるとし、個人消費、設備投資、輸出、雇用情勢など、いずれも大変厳しい状況となっております。
ただ、東日本大震災のときは、ある程度、全国的な生産調整で価格調整をしたという試みはあったようなんですけれども、現在のこの世界規模での新型コロナウイルス感染症拡大の中で、通常の生産調整で価格が高くなって、数量を減らすことによって単価を上げて収入を確保するということが生産調整ですけれども、そもそも高級品種や輸出物は販売できないとなると生産調整のメリットもないですし、生産調整をやるんだったら甲府市だけじゃ
新型コロナウイルス感染拡大の影響で、百貨店や海外輸出など従来の販路が確保できず、また観光農園への来客数も落ち込んでいることから、今後、果樹や野菜などの農産品について価格が暴落し、生産農家に大きな影響が生じる懸念があるとの意見がありました。本市の農業を守り、市民の食を安定供給するために、農家の経営状態の安定や農地の維持に向けた支援について検討し、実施すべきであるとしました。
次に、改正点ナンバー３の市たばこ税の課税免除の適用に係る必要な手続の簡素化に伴う所要の改正につきましては、市たばこ税において卸売販売業者等が輸出等をする場合、申告書に課税免除事由に該当することを証する書類の添付が必要であったところですが、その書類の保存を前提に申告書への添付を不要としたものです。
日本の果物、野菜の輸出トップテンのデータを見ても、ぶどうは国内生産額17億9,200万トンのうち、輸出量は1,147万トンで、輸出率は僅かに0.64％にしかすぎません。このことは、一部東南アジアの富裕層向けを除けば、日本のぶどうの価格は、国際競争力がないことを示しております。また、ぶどうの関税は7.1％から17％ですが、ヨーロッパのＥＰＡでの取決めは、即時ゼロ％、ＴＴＰでの取決めも同じものでした。
先日、日銀が発表した「経済・物価情勢の展望」によると、「わが国の景気は、輸出が弱含むなかで、製造業を中心に弱さが一段と増した状態が続いているものの、緩やかに回復している」と見ており、また、日銀甲府支店による金融経済概観においても、「県内景気は、基調としては緩やかに拡大している」とし、依然拡大傾向にあることを示したところであります。
次に、ロシア輸出についての経緯と現状についてお答えします。 ロシアへの輸出の試みにつきましては、平成25年度から２年間、県内の商社が山梨県産の果物や野菜を輸出する際に、赤坂とまとを加えていただき、輸出いたしましたが、輸出用のトマトは完熟前に収穫しなければならず、これにより木が傷んでしまい、収穫量に影響が出ることが判明したことから、輸出は撤退をしております。
政府は１０月の月例経済報告で、景気の総括判断を「輸出を中心に弱さが長引いているものの、緩やかに回復している」として、９月の判断の「景気は、輸出を中心に弱さが続いているものの、緩やかに回復している」を５カ月ぶりに下方修正をされました。
現在、市としての直接的な取り組みはございませんが、認証取得後は産地のブランド化や輸出等にも効果が見込まれますので、関係団体と連携し、認証取得への支援を検討してまいります。 以上でございます。 ○議長（廣瀬宗勝君） ４番、高野浩一君。 ◆４番（高野浩一君） ＧＡＰの種類には、グローバルＧＡＰ、アジアＧＡＰ、ＪＧＡＰ、そして現在取り組んでいるやまなしＧＡＰが存在します。
さて、国内の経済状況については、内閣府が１１月２２日に発表した月例経済報告では、「景気は、輸出を中心に弱さが長引いているものの、穏やかに回復している」としています。
私たちの感覚で言うと、６次産業化とか、海外に輸出とかいう頭しかなかったんですけど、改めて適地適作の農作業を機械化、大規模化をもう強烈に進めていくことによって、地域の農産物をつくっていくということを今、すごくいろいろな方が視察に訪れているということであります。